IEA对制冷电力消费预测有高估的风险

东南亚的GDP增长速度在未来的二十年大概率无法保持之前二、三十年的水平，主要原因有两点。第一，从1990到本世纪的前十五年，全球化处于快速上升期，以中国经济崛起为主要特征的这个时期为东南亚的发展带来的一个黄金时期，而全球化发展自2015年以来不断经历“可期”和“不可期”的挑战，展望未来的二、三十年，经济全球化潮流势必放缓，这一全球化背景是东南亚国家经济增长的重大影响因素。再加上Covid-19这一因素的作用，短期内（2-3年）东南亚经济增长会遇到困难，一些国家出现GDP负增长也是预料中的事情；新冠疫情的中长期影响仍有较大的不确定性，对疫情的应对恰当与否也将决定中长期的经济增长趋势。

第二，东南亚地区在经历了快速发展后，增长预期已经下调。基于人口规模和政治经济等因素，印尼和越南将是决定未来东南亚经济增幅保持在较高水平的关键因素。OECD在2017年预测东南亚的年均GDP增长率于2018-2022年间可以达到5.2%，[2]但在2019年底公布的预测中，已经下调了增长率的预测，预计2020-2024年的GDP年增幅为4.9%，这是在没有考虑新冠疫情影响的条件下作出的。[3] 2011-2015年的东南亚GDP实际增长平均为5.1%。

假设2020-2030年和2030-2040年东南亚的GDP的CAGR分别为5%和4%，那么依据之前一次能源和电力增长与GDP增长关系的历史经验，我们假设同期的一次能源消费和电力消费CAGR分别为2.5%、2%和5%、4%。由于过去的经验说明制冷电力消费增速也与GDP同步，因此我们也假设制冷电力消费CAGR在2020-2030年为5%、2030-2040年为4%。此外，我们假设2019、2020年制冷电力消费年增幅也是5%，这与GDP增幅持平。从而得出到2030和2040年东南亚制冷电力消费需求分别达到144TWh、213TWh。而IEA预测到2040年东南亚制冷电力消费需求达到330TWh，而且估计制冷电力消费占电力总消费的比例会从2018年的9%增加到2040年的约16%。[4]

按照IEA的预测，2018-2040年东南亚制冷电力消费的CAGR为6.7%。这一增速显然远远超过了本文对同期GDP增速的预测CAGR 5% （2020-2030）和CAGR4%（2030-2040）。对于为何制冷电力消费相对GDP的增速在未来二十年会明显超过前二十年，IEA 似乎并没有给出明确解释。