比利时：贯通铁路，打造绿色交通网络

在欧洲坐火车旅行，旅客可以在大多数欧洲国家之间穿梭而不受边界限制。今后，这一体验有望进一步提升：预计2026年投入运营后，波罗的海铁路将打通波罗的海三国与西欧国家之间的铁路通道；德国德累斯顿和捷克布拉格之间的铁路跨界段建成后，柏林到布拉格的车程将从4.5小时缩短至2.5小时；可互操作的欧洲铁路交通管理系统范围进一步扩大，将在整个欧洲大陆实现火车的无缝运行……

为推动绿色复苏，欧盟日前宣布将通过“连接欧洲设施”基金向140个关键运输项目注入近22亿欧元，上述工程所涉及的项目均在受资助之列。完善铁路是此次欧盟注资的重点，包括跨境连接以及与港口和机场的连接。运量大、电气化程度高的铁路是重要的绿色交通方式之一，发展铁路有助于交通运输业实现脱碳目标。

据统计，欧盟超过1/4的温室气体排放来自交通运输业。为实现到2050年该领域温室气体排放减少90%的目标，欧盟大力支持交通运输领域的绿色转型。目前，欧盟内部跨境货物运输75%靠公路完成，“欧洲绿色协议”建议大幅提高铁路运输和内陆航运比重。欧盟拟将2021年定为欧洲“铁路年”，鼓励民众在出行选择上更多从飞机、私家车转向火车，以提升铁路交通比重。

2014年以来，欧盟投入超过350亿欧元用于铁路建设，各成员国也推出各种优惠政策鼓励火车出行。比利时自今年10月开始向所有12岁以上公民提供12张免费火车票，有效期6个月。德国今年初将铁路长途客运纳入享受增值税优惠的行业名录，使票价下降10%，7月1日起票价再次下调1.9%。为推广多式联运，德国、波兰等国还要求每列火车上至少设置8个自行车存放位。德国一项研究预测，采取多式联运可以减少27.4%的交通运输排放。

此次受资助的140个项目还包括内陆水路运输与多式联运，与铁路一道构建起绿色综合交通网络。就波罗的海铁路项目而言，其北部通过水运连接芬兰，南部以欧洲标准轨距铁道经华沙连通中西欧，建成后将成为泛欧交通运输网北海—波罗的海运输走廊的一部分。预计2030年客、货运量将分别达到390万人次和1300万吨，将产生162亿欧元经济效益，并创造价值30亿欧元的二氧化碳减排效益。

此外，欧盟还将投入近1.42亿欧元支持交通运输使用绿色燃料。在海事部门，项目包括改造船舶以及在港口安装相应的基础设施，使其可以使用液化天然气，并为港口安装岸上电源，以减少停靠船舶的排放。在道路网络上，加装1.7万个充电桩。欧盟此前提出到2025年建设100万个公共充电桩，以满足1300万辆电动车的需求。

国际劳工组织和联合国欧洲经济委员会的报告显示，交通运输业转型可创造数百万个新就业机会，帮助发展绿色、健康的经济。欧洲运输与环境联合会清洁车辆项目负责人格雷格·阿彻以节能汽车为例指出，燃油效率更高、排放更少的汽车包含更多零部件，需要更多劳动力来生产和组装，从而创造更多就业。