碳中和愿景下十四五、十五五能源规划猜想

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十四五、十五五期间是落实2030碳达峰、2060碳中和的关键时期

9月22日，习近平主席在联合国大会发言中明确提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

10月13日，韩正在生态环境部召开座谈会上指出，要围绕落实我国新的二氧化碳达峰目标与碳中和愿景，组织编制“十四五”应对气候变化专项规划，制定二氧化碳排放达峰行动计划，加快推进全国碳市场建设，积极参与全球气候治理。

本文的目的不是去猜十四五、十五五规划怎么定，而是先给出一个可行的平衡表。虽然这个表里很多估计都会有不确定性，但是通过平衡表可以看到一些趋势会是大概率事件，这是本文想要的结论。

预测结果：能源平衡表

主要判断及结论

1、2030年前，中国能源消费增速放缓，但总量不会达峰。

2、一次能源结构上，依旧是“减煤、控油、增气、增非”的趋势，按照当前天然气和非化石能源的发展速度，到十四五末期有望将煤炭占比减到50%。

3、十四五期间，煤炭消费量达峰回落；十五五期间，石油消费达峰回落。

4、若要实现2030年前碳达峰，十五五期间每年风、光新增装机量应至少是当前的2倍。

5、实现2030年前碳达峰，节能（降低能耗）对碳减排贡献最大（74%），非化石能源贡献22%，天然气贡献4%。

5、大力发展新能源汽车是2030年前控制石油消费的主要手段。

6、尽管核、风、光以本文较快的设定发展，2030年前火电仍需要增加3亿千瓦的装机以满足快速增长的电力需求，除非风、光、核能增长得更快。

7、即使十四五和十五五期间火电仍在增长，但这并不影响2030年碳达峰的目标；但要实现2060年碳中和，2030年后不能再新增火电机组，每年新增风、光装机应是现在的四倍以上。

碳排放预测曲线及贡献分布

2030年时电力装机年龄分布