港交所：ESG信息披露要求不断升级

港交所上市公司ESG信息披露规定被视为国内相对严格的规定之一。2019年5月，港交所发布了检讨《环境、社会及管治报告指引》及相关《上市规则》条文的咨询文件，对港股公司发布ESG报告的执行进行回顾，从环境、社会和治理三个维度提出了对多项关键披露指标的修订动议。

2019年12月18日，香港联交所正式发布《ESG报告指引咨询总结》及《发行人披露ESG常规情况的审阅报告》，并公布了新版的《ESG报告指引》以及相应的《主板上市规则》和《GEM上市规则》。新版ESG指引及相关上市规则将于2020年7月1日或之后开始的财政年度生效，这也是港交所自2012年以来的第三版指引。

总体来看，港交所发布的三版指引是对上市公司ESG信息披露提出的要求发展的三个阶段。2011年，港交所要求上市公司披露ESG信息，为可选择的级别，主要为提升上市公司ESG管治意识，并鼓励企业准备ESG报告；2015年，港交所将ESG信息披露水平提升为遵守或解释的半强制性披露；2019年，港交所再次增加ESG信息披露指标并提高披露要求，将其升级为不遵守即解释的强制性披露。

从最新的《ESG报告指引》来看，新的指引有几项变化。一是加设了三项强制性披露，包括“在董事会对ESG事宜考量的董事会声明；有关汇报原则“重要性”“量化”以及“一致性”的应用；解释ESG报告的回报范围。二是规定披露已经及可能会对发行人产生影响的重大气候相关事宜。三是修订“环境”的关键绩效指标，并须披露相关目标。四是将所有“社会”关键绩效指标的披露责任提升至“不遵守就解释”。五是将刊发ESG报告的期限缩短至财政年度结束后五个月内。

就目前ESG披露发展来看，主要有四个趋势，商道纵横总经理郭沛源表示。第一，沪深交易所正在积极地把ESG因素纳入监管范畴；第二，尽管交易所的新规尚非市场预期的A股《ESG报告指引》，但这些措施可以看作是“小步疾行”，是量变积累的过程，量变积累到一定程度就会质变；第三，从国际上看，主流市场的大企业越来越重视ESG信息披露；第四，主流市场的机构希望用最便捷、实用的方法推动统一的ESG信息披露指标，专业圈内的机构则有更深厚的技术积累，两者既有竞争也有合作，双方博弈可能会改变世界ESG信息披露的格局。