如何理解气候变化下的“健康不公平”问题？

气候变化对人类健康构成巨大威胁，其健康影响的分布是不均衡的，存在着区域间和代际层面上的“健康不公平”现象。一些国家尽管温室气体排放量不高，但由于地理位置因素或贫困人口较多，却最容易受到气候变化的冲击。

联合国人权事务高级专员的报告指出，全球每年有几亿人受到气候灾难的影响，其中绝大多数都生活在欠发达国家。同样，国家内部也存在着不公平的问题，如我国北方因重工业发达而排放了更多的温室气体，但却导致低纬度东部沿海城市更易受到高温热浪的影响。

气候变化带来的健康不公平现象还体现在代际层面上。工业革命以来，历史及当代人类的生产活动排放了大量温室气体，这是造成全球气候变暖的主要原因。但随着气候变化的加剧，也会危害到下一代人的健康。如国际医学杂志《柳叶刀》发布的《柳叶刀2030倒计时：2019年度报告》指出，若全球不能达到《巴黎协定》设定的目标，即不能将温升控制在2摄氏度以内，那么在当下出生的每一个儿童的健康都将受到气候变化的显著影响，并且这些影响将会伴其终生。

面对气候变化造成的区域间和代际间的“健康不公平”问题，当今世界需要履行“气候正义”所要求的国际责任。气候正义不仅涉及不同国家和地区之间，还会涉及国家内部不同区域之间，以及当代人与后代人之间公平享有气候容量的问题。

气候容量的概念是根据气候条件对人类活动的约束性特点提出的，它综合表征了特定区域多维度气候空间所能接受和容纳人类社会经济活动和生态系统的能力大小。因此，当代人在享有气候资源质量的同时，应该约束自己的行为来保护地球气候系统，尽可能将“碳足迹”控制在合理范围之内。