为了提升卫生系统适应气候变化的能力,世界卫生组织提出指导性的卫生工作框架,旨在帮助医疗卫生专业人员以及在食品、农业、水资源、能源、交通、城市规划等与健康有关的部门工作人员,充分了解气候变化所造成的健康风险,并明确需要加强的卫生系统功能,从而提升气候韧性能力,并在此基础上制定切实可行的行动计划和干预措施。
卫生部门在制定适应策略时还需联合其他部门进行跨部门、综合性的协作。例如,加强卫生与气象部门合作,建立气候敏感性疾病的早期预警系统;建设具有气候韧性的电力、水利、通信工程,以保证医疗卫生服务在灾害发生时能够正常运转等。
减缓气候变化的措施虽然大多来自能源、交通、工业和农业等领域,但同样会带来可观的健康协同效益。例如,通过削减煤炭使用或治理城市交通来控制污染物排放,改善粮食和农业生产以倡导更加可持续和健康的饮食模式等,都为改善人类健康和福祉提供重要机会。
此外,减缓气候变化还可以通过增加对温室气体的吸收,如退耕还林、提高植被覆盖率、加强城市绿化建设等增加碳汇的措施有效降低环境温度,从而减少气候变暖带来的热暴露增加和疾病发生风险。
当前由于不同国家和地区的发展阶段及需求不同,应该根据实际情况制定符合国情的应对气候变化行动。在欠发达国家,由于缺少应对的资源以及卫生保健体系的不完善,气候变化造成的健康影响更为突出,因此采取适应气候变化的策略更具现实性和紧迫性。而发达国家除了采取相应的适应措施外,也应正视并承担历史责任,率先进行大规模的减排措施并倡导低碳型发展路径,同时需要为欠发达国家的应对气候变化行动提供资金和技术支持。
国务院办公厅关于印发新污染物治理行动方案的通知【国办发〔2022〕15号】
习近平在2020气候雄心峰会上的重要讲话 正式宣布碳排放与新能源装机新目标