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推动能源转型：支持中国新冠后的绿色复苏

作者：联合国环境规划署时间：2020-08-14

专题报道

©️ 联合国环境署驻华代表处涂瑞和摄

新冠病毒病大流行促使越来越多的人反思人类与自然的共处模式并倡导绿色的生活方式。中国作为最初对疫情做出应对的国家目前正在实施哪些方案来实现绿色、可持续的恢复？新冠疫情带来哪些有关环境方面的经验教训和启迪？联合国新闻专访联合国环境署驻华代表涂瑞和，请他就环境署如何支持中国从新冠疫情中更好地恢复发表看法。

©️ 联合国环境署驻华代表处图片｜环境署驻华代表涂瑞和。

虽然2019冠状病毒病仍在世界许多地区蔓延，但许多国家已在考虑和制定新冠后的复苏计划。对此，联合国呼吁各国政府抓住机会，建设更可持续、更具复原力和更具包容性的社会和更美好的家园。

联合国环境署驻华代表涂瑞和表示，联合国环境署与受到新冠疫情影响的数十亿人站在一起，呼吁各国政府在制定经济复苏政策和方案时，将治理环境污染以及应对刻不容缓的气候危机一并考虑在内。如何更好地重建尤其关系到中国实现2021-2025年“十四五计划”的进程。

涂瑞和：“我们都知道，‘一切如常’这个选项已一去不返了，需要‘更美好重建’。联合国建议，我们必须将此次危机转化为改善生计、实现可持续发展的机遇。当前正是中国谋划‘十四五规划’的关键节点，如何纾困复苏和‘更美好重建’是非常重要的部分。中国生态环境部通过中国环境与发展国际合作委员会渠道，邀请委员会委员们为‘十四五计划’提供政策建议。”

联合国环境署执行主任安德森带领环境署专业团队提出如下建议：

✓ 推动包容性的绿色发展、绿色复苏，构建绿色供应链，促进可持续生产和消费；

✓ 用好绿色金融和绿色投资政策杠杆；

✓ 建设可持续基础设施；

✓ 制定气候变化法、能源转型、适应气候变化，改善空气质量。

涂瑞和表示，联合国环境署驻华代表处与联合国各个驻华机构一道，积极支持中方抗击疫情，并为联合国与中方在疫情后进行可持续发展合作建言献策，同时将联合国有关机构和环境署关于全球疫情的分析评估报告、关于疫情后“更美好重建”的相关建议分享给中方有关研究机构和智库，并将与疫情有关的医疗废物处置处理、生态环境方面的新政策通过环境署渠道分享给国际社会。

新冠疫情为能源转型带来契机

联合国环境规划署6月发布的一份报告指出，新冠大流行对化石燃料行业造成严重冲击，而得益于技术进步、规模经济和激烈竞争，风能和太阳能的成本不断下降。因此，涂瑞和表示，将清洁能源置于新冠后经济复苏方案的核心是应对全球疫情的最佳政策选项。

涂瑞和：“得益于技术进步、需求增大和竞争效应，过去十多年以来，风能和太阳能的利用成本不断下降， 2019年新建太阳能光伏发电厂的电力成本比10年前降低了80％以上；2019年全球新增净发电量中，接近78%来自风能、太阳能、生物质能及废弃物、地热和小水电，这也提供了一个佐证。因此将清洁能源、可再生能源置于2019冠状病毒病经济复苏方案的核心，是经济社会环境三方面综合效益最佳的政策选项。”

©️ 世界银行｜突尼斯风力发电场。

涂瑞和强调，在当前危机缓解后，还要加强运输业、建筑业和工业的低碳发展。“比如可以选择支持建筑行业建造一些低耗能、高能效的建筑；对交通和汽车行业的救助纾困，可以将更多的资金投向更大承载能力、更加绿色的公共交通系统以及电动汽车和高效电池技术；对那些投资于最先进的信息技术改善运营方案的做法和企业给予扶持和资助。”

保护生物多样性人人有责