一是低碳发展指标的设定应考虑换思路，过去的指标设定是留有余地的，担心指标设高了完不成，最后的结果是指标都能完成，有的指标以较大的幅度超额完成。以后指标设定要更加依靠科学，以积极的态度，中间因为一些特殊状况最终没有完成，也不应被批评和追责。关于“十四五”能源和应对气候变化规划目标指标的设定，我建议“两个20%，一个15%”，碳强度下降20%，非化石能源比重提高到20%，能源强度下降15%。这样的规划目标设定是积极的，对经济低碳转型有比较明显的引导力，经过努力也是可以实现的。
二是从能源总量控制转到碳总量控制，碳总量控制不一定有具体的指标，可以从部分行业和地区实行总量控制开始。从目前来看也具备了一些总量控制的条件。比如随着全国碳市场建设，覆盖范围逐步扩大，对碳市场覆盖的行业而言，实际上就是有碳排放总量控制的意思。
三是绿色低碳投融资非常重要。地方已经开展起来，所以未来智库、科研机构也应当加强这方面的研究。我本人和我的博士生也加强了低碳投融资方面的研究，希望低碳智库伙伴的专家和伙伴机构也可以更加关注这个问题。
