受欧盟碳边境调节机制（CBAM）、环境产品声明 (EPD)等国际碳排放管理趋势影响，针对产品级别的碳排放正从运行环节向制造环节拓展。以EPD为例，该项目要求通过对产品生命周期进行定量评估，从而提供可量化和可验证的环境绩效信息。目前，多数欧盟国家已将 EPD作为产品招标和公共采购过程中的强制性政策要求，从而将产品制造碳排放提升到管理新高度。
对于我国汽车行业而言，现阶段已通过油耗法规等对运行环节碳排放进行约束，并起到了明显的节能降碳管理成效，如乘用车平均油耗已从2015年7.04L/100km降至2020年的5.61L/100km，但缺乏对汽车制造环节的碳排放管理。
汽车制造周期碳排放包含原材料开采、零部件与制备、整车制造以及报废回收再利用等环节。传统汽车制造碳排放占全生命周期碳排放的21%～25%，新能源汽车制造碳排放占比则更高，约38%～41%（主要碳排放源为电池原料加工与制造环节）。随着新能源汽车市占率逐步提高以及我国清洁电网建设持续推进，道路交通碳排放管理重点环节也将逐渐从“运行环节”向“运行环节+制造环节”拓展。
