减少温室气体排放的区域性温室气体倡议（RGGI）如何成为一种模式，激发了美国和世界其他地区的类似计划。
就在十多年前，美国发起了第一个强制性的碳减排计划，该计划与区域温室气体倡议（RGGI）一起启动。这个基于市场的系统目前跨越东北九个州，旨在减少温室气体排放。通过RGGI，电力部门的排放量被限制为最大数量（以二氧化碳吨为单位），参与国内的发电机交易“补贴”，使它们的碳排放量可以达到该总量限制。排放上限随着时间的推移而下降，最近设定为到2030年将2020年的水平降低30％，并为发电机组提供了更大的灵活性，可以在短期内进一步降低排放量，并“积蓄”未使用的配额以符合未来的法规要求。定期进行审核以根据需要完善程序，
从一开始，RGGI就为总量管制和交易机制实施了创新功能。例如，它引入了配额拍卖，为各州筹集了可观的收入（到目前为止，它们主要投资于能源效率），并为减排提供了更准确的市场价格。拍卖还可以防止在自由分配配额时竞争性电力市场中的发电机赚取暴利的可能性：如果不进行拍卖，发电机可能会将售出配额的机会成本包括在电价中，从而给消费者带来更高的成本，尽管他们无需支付任何费用。津贴的初始成本。
在快速发展的电力行业中，可再生技术的成本不断下降，电力需求的增长放缓以及燃煤电厂的关闭（这种趋势加速了减排，但有可能使RGGI的排放上限变得无关紧要），RGGI证明了不断发展并持续推动气候进步的能力。在此过程中，来自未来资源（RFF）的研究为RGGI设计和范围的发展提供了信息。
例如，RGGI采用了上限和价格机制的特征，这是一种“混合”方法，在这种方法中，排放上限可以响应配额价格。RGGI是第一个在拍卖中加入最低价格的交易程序（所谓的最低价格）：如果成本降至该水平以下，则售出的配额就会减少，并且排放量会自动下降。随后，该计划引入了一个排放抑制储备的价格，该价格设定在价格底限之上，低于该底限则不会出售百分之十的配额。相反，该程序还具有成本控制准备金，如果价格上涨到一定水平以上，则可以扩大上限。通过这些功能，该程序可以控制成本并利用低配额价格来实现超出初始目标的进一步削减。此后，加利福尼亚和欧洲的总量管制和交易计划也采用了类似的功能。通过这种创新，RGGI保持了相关性并建立了持久性气候政策的蓝图，该计划已开始采用，并且已使该计划的规模越来越大，并且不断扩大，从而发挥了领导作用。
随着人们对应对气候挑战态度的转变，以及RGGI的成功表现，该计划吸引了新州的兴趣。新泽西是出于成本考虑在2012年退出该计划的最初成员，现在将在州长Phil Murphy的支持下于2020年重新加入。新泽西州重新加入RGGI的任务体现了对气候行动的承诺和计划收益的吸引力，包括增加可用于清洁能源和能源效率投资或降低消费者电费的收入的机会。
此外，弗吉尼亚州已经最终确定了一项实施碳定价计划的法规，旨在将其与RGGI关联起来。宾夕法尼亚州是另一个重要的碳排放国和电力净出口国，该国也正式提出了类似的意图，以制定一项计划，以便通过2019年10月的行政命令加入RGGI。最后，北卡罗来纳州最近的《清洁能源计划》表明该州正在考虑使用碳定价。以减少其排放，包括可能与RGGI相关的潜在的总量控制和交易计划。通过对这些情况进行建模，RFF和其他研究人员已经展示了这些州如何在支持可再生能源和核能发电的同时减少排放，而对电价的影响相对较小。
RGGI的影响力不仅仅限于扩大国家成员。在东北地区当前的平行努力中，运输与气候倡议（TCI）旨在通过限额与贸易计划来强制减少运输部门的排放。TCI的谅解备忘录草案（于2019年12月发布）表明，新计划旨在借鉴RGGI体系结构的关键功能，包括底价，排放抑制储备和成本抑制储备。由于TCI涵盖了相似的地理区域，因此程序可能会相互作用，并且类似的程序结构会引发将来程序链接的问题和可能性。
其他重叠的气候努力也对RGGI的影响和最终成功产生影响。纽约（RGGI）现任成员于2019年6月承诺遵守《气候领导与社区保护法》，该法包含美国任何州所采用的最雄心勃勃的气候和清洁能源目标。该州为在本世纪中叶之前实现净零排放的努力以及此后的临时要求，例如到2030年达到70％的可再生电力和到2040年达到100％的清洁电力，可能会减轻其他RGGI州遵守该法规的负担。地区上限，这可能会降低该计划的补贴价格和这些州的有效严格度。然而，一项RFF模拟研究发现，纽约提出的另一种碳价（作为帮助实现其雄心勃勃的气候目标的一种选择）可能触发RGGI的排放量控制储备，从而推动该地区的更大减排量。这些重叠的政策可能会带来新的挑战，但是RGGI的强大功能和适应能力表明，该计划将继续取得成功，并为适应性和有效的气候政策树立最佳实践。
经过十多年的发展，RGGI通过拥抱创新功能不断发展，这些功能有助于其在快速发展的电力行业中保持相关性。该计划已经建立了持久性气候政策的蓝图，该蓝图已经超出了最初的地理边界。从其成员数量的增加到与其他雄心勃勃的气候努力之间不断增加的互动，RGGI有望在向更清洁，更健康的未来过渡中继续发挥更大的领导作用。
