首先，电力企业要树立信心。碳市场是采用市场机制，推动企业实现高质量发展，最终完成“低碳电力转型”这一核心目标的重要战略手段。总体来看，碳市场通过不断收紧的配额总量，彰显了低碳发展的目标。长期来看，碳市场通过碳价机制，推动电力实现结构优化；通过企业的成本效益优化，实现低碳发展。短期来看，在配额分配框架下，貌似碳成本会增加企业的生产成本，影响企业综合竞争力，但是在目前中国电力高水平发展的前提下，碳成本反而可以刺激企业采用更经济合理的技术减排手段，实现既定的排放目标，最终发挥市场优化资源配置的作用。
其次，电力企业要建立碳预算管理制度。这一制度的内涵是在能源、资源、环境价格机制下，开展碳排放和碳资产管理。即在综合考虑燃料价格、电厂的投资和运营成本、电价等因素的基础上，增加对碳控排成本的考虑，并在此框架下，实施电力企业低碳发展布局和发展规划。这一制度的外延是在企业内部实现各种能源资源和环境管理政策的有效协调，如碳市场、绿色电力证书（ “绿证”）、用能权和排污权等机制的协同与耦合。建立碳预算管理制度，能有效提升电力企业的核心竞争力。
