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碳排放交易可产生的主要效益

碳排放交易可产生的主要效益(图1)


碳排放交易保证环境效益:通过设定绝对总量并控制实际排放量,可有效实现减排领域的环境目标。就此而言,碳交易体系提供了其他政策工具所不具备的优点。以碳税为例,监管机构可通过征税保持价格稳定,但无法保证体系内的总排放量水平。补贴、标准以及监管法规等工具主要针对排放强度,效果存在不确定因素。相比之下,碳排放交易体系则控制总排放量,可保证实现减排目标。


碳排放交易保证成本效益:碳交易体系可以最低的经济成本实现既定减排目标。该体系主要通过对企业提供灵活性安排其减排时间和地点,来实现成本效益。各实体可选择经济效益最高的减排措施。在低成本减排方案不足的情况下,亦可选择在市场上购买配额。购买配额意味着一家企业正在资助另一家减排成本更低的企业实施减排。


碳排放交易提供经济灵活性:碳交易体系内根据当前经济状况调整碳价。若经济增长、排放量上升,配额价格将走高。经济增速放缓期间,价格则随产量和消费量减少而下降。可将碳排放交易体系视为经济风向标:经济强劲发展且能够投资低碳减排领域的时期,该体系可为开展减排工作提供更多激励。经济增速放缓时期,该体系设定的排放价格则相应下降。


实行碳排放交易体系可进一步加快开发、普及和应用低碳技术:通过设定长期总量,碳排放交易提供了长期价格信号,同时为私人投资开发和应用低排放/零排放技术提供了重要激励,从而降低了未来减排领域的宏观经济成本。此外,强劲的价格信号也有助于在市场参与者中间普及低排放/零排放技术。


碳交易制度为不同地区减排体系链接和减排合作提供可能性:通过碳交易体系的链接从而形成更广大的市场,有助于增加符合成本效益的减排选择,提高市场流动性。

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