一是不同碳市场所处的发展阶段不同。碳市场机制在全球呈现强劲增长态势，成 熟的碳市场成为碳中和的重要政策工具。碳市场在全球范围内扩展，截至 2021 年 1 月 31 日，全球共有 24 个运行中、8 个即将启动以及 14 个计划实施的碳市场。目前 已经运行的 24 个碳市场在不同的政府层级中运行，包括 1 个超国家组织、8 个国家、 18 个省和州以及 6 个城市，这些正在运行碳市场的司法管辖区占全球 GDP 的 54%， 覆盖人口将近是全球的三分之一。在不同层级的碳市场中，欧盟（EU ETS）、瑞士 （Switzerland）、韩国（South Korea）、美国区域温室气体倡议（RGGI）、美国 加利福尼亚（California）、加拿大魁北克（Québec）是六个相对成熟的碳市场， 通过配额拍卖增加公共财政收入，且倾向于将收入用于资助气候变化领域，形成良性 循环。2009-2020 年，全球碳交易体系已经通过配额拍卖筹集超过 1030 亿美元资 金，其中欧盟 2009 年以来筹集 807.37 亿美元，占全球碳市场筹集资金的 78%。
二是覆盖气体与覆盖行业随着碳排放目标的确立加速扩张。从覆盖气体来看，碳 市场中温室气体覆盖量呈现上升趋势。全球温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷 （CH4）、一氧化二氮（N2O）、氢氟烃（HFCs）、全氟化合物（PFCs）、六氟化 硫（SF6）、三氟化氮（NF3），其中二氧化碳为温室气体的主要构成项。目前全球 在运行的碳市场均覆盖二氧化碳交易，部分市场开始涉及其他温室气体。据 ICAP 报 告显示，碳市场覆盖的排放占全球温室气体排放量比例前期缓慢增长，由 2005 年的 5%上升至 2020 年的 9%，2021年碳市场覆盖全球 16%的温室气体排放量，相比 2020 年出现较为明显的提升，主要助推力是中国在“双碳”目标下启动全国碳市场。
从覆盖的排放量来看，中国碳市场将超过欧盟，成为全球最大的碳市场。从覆盖温室 气体排放行业来看，电力、工业和建筑是各地区碳市场的重点纳入对象。其中，新西 兰碳市场覆盖行业范围最为广泛，包含电力、工业、建筑、交通、航空、废弃物和林 业七大类；从覆盖温室气体排放比例来看，虽然加拿大新斯科舍省、魁北克省以及美 国加利福尼亚州碳市场覆盖当地温室气体排放比例较高，分别为 82%、78%以及 75%， 但这三个省和州实际覆盖的温室气体排放量较小。
三是交易体量创历史新高。全球碳市场活跃度上升。由于交易量增加和稳定的市 场价格，2020 年全球碳市场交易总额同比上升 19%，总成交额在 2290 亿欧元左右。 其中欧盟碳市场交易额一直处于领先地位，是全球最大的碳市场。2020 年，欧盟碳 排放交易体系交易额达到 2013 亿欧元，占世界总额的 88%，交易量超 80 亿吨 CO2，占世界总交易量的 78%；北美两个碳市场合计交易额达 260 亿欧元，占世界总额的 11%，交易量超 20 亿吨 CO2，占世界总交易量的 19%；中国试点的碳排放交易量 和交易额与欧盟、北美之间存在差距。
四是碳价受配额稀缺性变化的影响很大。碳市场通过提高碳商品的流行性使得全 球减排成本在不同国家之间转移，碳价与减排成本直接相关，成为市场中的核心要素。 从六个相对成熟的碳市场来看，碳价整体呈现波动上升的趋势，但是除欧盟以外，其 余市场碳价与《巴黎协定》中 2020 年的目标价格 40-50 美元/吨存在较大的差距。 碳价变动的驱动因素是当前和预期的配额稀缺性变化。配额稀缺性的变化又受到总体 经济状况波动、碳排放交易体系规则的修订（包括抵消和市场稳定机制的相关规则） 以及与其他气候和能源政策的相互作用的影响。
