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复苏之路:欧盟资金尚未发挥的气候行动潜力要求改变成员国的投资计划

复苏之路:欧盟资金尚未发挥的气候行动潜力要求改变成员国的投资计划(图1)


向中性气候过渡需要对清洁能源基础设施进行长期的大胆投资。 对能源效率和可再生能源的公共和私人投资对于确保从当前危机中实现可持续的经济复苏至关重要。 但是,一份新的报告显示了很少有欧盟国家为此目的使用现有的欧盟区域发展资金。 由于欧盟预算最适合支持可持续的经济复苏,因此成员国必须将气候行动作为未来欧盟资金支出的重中之重。


新报告“ 为欧盟的气候和能源转型提供资金:地区资金的未开发潜力 ”显示,欧盟成员国在通过欧盟区域发展和凝聚力基金提供足够的投资来支持气候承诺方面一直在拖延脚步。 如果欧盟成员国认真对待在实践中实现气候中和的现实,而在2014-2020年间仅动用了9.7%的当前2014-2020年期间的资金来为清洁能源基础设施筹集资金,则欧盟成员国必须紧急审查其未来2021-2027欧盟预算的支出方式。淘汰可以刺激可持续经济复苏的长期投资[1]。


在与冠状病毒引起的健康和经济危机的斗争中,迫切需要当前正在制定和讨论的经济支持措施。 但是,一旦我们的经济基本功能恢复,欧盟国家将不得不制定长期投资计划,这将使向气候中和的过渡成为核心。 特别是,目前正在起草的欧盟资金支出计划(即所谓的运营计划)对于引导地区发展投资朝着欧盟的气候目标至关重要。


欧洲气候行动网络(CAN)欧洲Markus Trilling,财政和补贴政策协调员表示: “针对气候变化的有针对性的投资将有助于欧洲的复苏。 为此,未来的欧盟资金必须优先考虑能够促进经济所有部门脱碳的基础设施投资,例如风能和太阳能的可再生能源,能源效率以及可持续交通和农业。 这将带来长期的可持续经济刺激,使我们的社会能够应对未来的冲击。”


“随着欧盟领导人现在正在决定如何使用下一代欧盟资金,他们必须把钱放在他们的口中。 为了实现商定的气候中和目标,欧盟各国政府必须紧急将欧盟资金重新用于气候行动,而不再使用化石燃料。 这样做是促进欧洲经济复苏的最好方法。”


一些中东欧国家是欧盟资金的主要受益者,声称他们需要欧盟钱包提供更多的财政帮助,以换取更高的气候目标。 该报告发现当前支出与他们的说法不符。 波兰仅将其欧盟区域资金(ERDF和CF)的7.7%用于清洁能源基础设施,使该国仅次于斯洛伐克(6.6%),保加利亚(6.7%)和克罗地亚(7%)而成为欧盟第四大支出国。


克罗地亚非政府组织DOOR-可持续发展设计协会高级政策专家Miljenka Kuhar表示 :“ 由于当前的计划 制定 阶段是克罗地亚作为会员国参加的第一个计划阶段,因此2019年底取得的成果仅反映出其经验不足和对于吸收欧盟资金的准备不足,不幸的是,那些能够从欧盟资金中获得最大利益的人实际上是那些由于政府缺乏及时开放和实施电话准备的政府影响最大的人。期望获得房屋更新换代的补助金,不幸的是,原本希望获得补助金以研究气候变化的研究人员以及本应从RES投资中受益更多的工业和中小型企业却被失望了。 ,我们只能希望克罗地亚在2021-2027年的下一个时期会有所改善,并且这场危机有助于我们所有人确定我们的优先目标并 坦白地说,如果我们想要更好,更健康的未来,我们需要在当今的气候上进行更多的投资。 ”


斯洛文尼亚非政府组织FOCUS政策专家Taj Zavodnik表示 :“ 欧盟资金是斯洛文尼亚的主要投资来源。但是,数据显示,在当前预算期间,斯洛文尼亚没有抓住机会优先考虑所有可用资源,以实现可持续发展。斯洛文尼亚政府应计划在2021-2027年使用欧盟资金,这对于COVID-19之后的经济复苏以及应对气候危机至关重要,在此期间,斯洛文尼亚政府应最大限度地利用欧盟资金NECP措施的实施费用估计为2838.6万欧元。投资于可持续交通,残余建筑物的能源效率,太阳能生产,存储和传输将为我们所有人创造更美好的未来。 ”


为促进经济复苏,下一个欧盟预算2021-2027必须将对气候行动的关注程度远远超过今天,将40%的投入用于气候行动。 它必须确保为能源效率和可再生能源项目,住房和出行提供更多支持。 为了使欧盟,尤其是其欠发达地区,能够执行欧盟国家元首和政府去年达成的气候中和目标,并使欧盟实现新的,大幅提高的2030年气候目标,这是必要的。

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